Nel contesto normativo attuale, le Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) devono adottare la forma giuridica di un soggetto autonomo rispetto ai partecipanti, in accordo con la Direttiva 2018/2001/UE e il d.lgs. n. 199/2021.
La normativa non impone automaticamente la natura giuridica senza scopo di lucro, ma spesso le CER optano per forme giuridiche che promuovano la partecipazione attiva e la condivisione di benefici senza finalità di guadagno. Questo si sposa con l'idea di coinvolgere la comunità locale e perseguire obiettivi di sostenibilità.
Il recente documento pubblicato da Art-ER, in collaborazione con la Regione Emilia-Romagna, fornisce un'analisi dettagliata dei principali modelli giuridici utilizzabili per la costituzione di una CER. Il report delinea le caratteristiche dei modelli societari (S.p.A., S.r.l. e Società Cooperative) e dei modelli del terzo settore (Associazioni e Fondazioni di Partecipazione).
Modelli Societari:
• Società per Azioni (S.p.A.): Ideale per progetti di grandi dimensioni coinvolgendo numerosi investitori.
• Società a Responsabilità Limitata (S.r.l.): Flessibile e adatta a progetti di medie dimensioni con pochi investitori.
• Società Cooperative: Coinvolge attivamente i membri in progetti incentrati sulla collaborazione e la condivisione.
Modelli del Terzo Settore:
• Associazioni: Senza scopo di lucro, promuove la partecipazione attiva e ideale per progetti orientati al bene comune.
• Fondazioni di Partecipazione: Flessibili e adatte a progetti con finalità benefiche, combinando elementi di fondazioni e associazioni.
La scelta del modello giuridico dipende dalle caratteristiche specifiche del progetto, inclusi il numero di partecipanti, gli obiettivi della CER e la struttura di governance desiderata. Una valutazione approfondita delle esigenze e delle dinamiche del progetto è essenziale per determinare il modello giuridico più adatto.
Alcuni Elementi Cruciali nella Scelta del Modello Giuridico
Per decidere quale modello giuridico sia più adatto, è essenziale condurre una serie di analisi preliminari considerando vari fattori:
Coinvolgimento dei Partecipanti:
Se la CER coinvolgerà una varietà di attori, dai cittadini alle imprese e agli enti pubblici, occorre valutare attentamente le loro esigenze e il grado di coinvolgimento che desiderano. La scelta del modello giuridico deve adattarsi alle esigenze di tutti.
Esempio: Se ci sono numerosi cittadini interessati, un modello cooperativo potrebbe essere ideale, coinvolgendo attivamente ogni membro nelle decisioni.
Risorse e Fonti di Energia Rinnovabile:
Una mappatura approfondita delle risorse energetiche rinnovabili a disposizione. Identifica le aree ottimali per l'installazione degli impianti, considerando vincoli normativi e opportunità di sfruttamento del territorio.
Esempio: Una mappatura approfondita delle risorse solari e eoliche ti aiuterà a massimizzare l'efficienza degli impianti.
Definizione degli Scopi:
Definire con chiarezza gli obiettivi della CER, bilanciando i benefici economici con quelli ambientali e sociali. Questa fase influenzerà la struttura organizzativa e i rapporti tra i membri.
Esempio: Se l'obiettivo principale è la sostenibilità ambientale, potrebbe essere vantaggioso adottare una struttura più incentrata sulla condivisione dell'energia.
Identificazione delle Attività:
Decidere se gestire internamente o esternalizzare alcune attività. Questa scelta avrà un impatto diretto sulla struttura complessiva e sulla gestione operativa della CER.
Esempio: L'esternalizzazione della gestione operativa potrebbe consentire una maggiore focalizzazione dei membri sulla condivisione di best practice.
Dimensione Economica e Finanziaria:
Calcolare con precisione i costi e i ricavi previsti, considerando il numero di partecipanti, gli investimenti e le fonti di finanziamento disponibili.
Esempio: Una CER di dimensioni maggiori potrebbe beneficiare di economie di scala, riducendo i costi operativi pro capite.
Gestione dei Rapporti Contrattuali:
La scelta del modello giuridico definirà i rapporti contrattuali tra i membri. Questi rapporti possono infatti riflettersi non solo sulla struttura organizzativa ma sulle attività stesse della CER.
Esempio: Un modello cooperativo richiederà un coinvolgimento attivo e decisioni condivise tra i membri.
Solo dopo aver esaminato attentamente questi fattori sarai in grado di selezionare il modello giuridico più adatto per la tua CER.
Per approfondimenti e per avviare il tuo progetto di energia sostenibile, puoi sempre contattarci. Insieme ai nostri esperti, verificheremo le migliori opportunità rispetto alle tue esigenze.
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